Uformell økonomi: egenskaper, typer, årsaker og eksempler
Den uformelle økonomien er den delen av en økonomi som ikke er gjenstand for skatt eller under tilsyn av noen form for regjering. Det er det mangfoldige settet av økonomiske aktiviteter, selskaper, arbeidsplasser og arbeidstakere, som ikke er regulert eller beskyttet av staten.
Det er også kjent som uformell sektor, skyggeøkonomi eller grå økonomi. Konseptet opprinnelig ble brukt til selvstendig næringsdrivende i små uregistrerte selskaper. Det har blitt utvidet til å omfatte lønnsarbeid i ubeskyttede jobber.
Konseptet med den uformelle økonomien ble introdusert på den internasjonale scene i 1972 av Den internasjonale arbeidsorganisasjon (ILO). Siden da har ulike forfattere og ILO selv introdusert mange definisjoner.
Andre begreper som kan karakteriseres som uformell økonomi, kan inkludere det svarte markedet og den underjordiske økonomien. Blant tilhørende idiomer er "under bordet", "ut av bøker" og "arbeid for penger".
En del av markedsøkonomien
Selv om uformell økonomi er en viktig del av utviklingslandenes økonomier, blir den ofte stigmatisert som problematisk og uhåndterlig.
Den uformelle sektoren gir imidlertid kritiske økonomiske muligheter for de fattige og har vokst raskt siden 1960-tallet. Integrasjonen av den uformelle økonomien i formell sektor er en stor politisk utfordring.
Den uformelle økonomien er en del av markedsøkonomien, noe som betyr at den produserer varer og tjenester til salgs og genererer fortjeneste. Ubetalt husarbeid og omsorgsvirksomhet bidrar ikke til det, og som et resultat er de ikke en del av den uformelle økonomien.
Det er historisk anerkjent i motsetning til den formelle økonomien. Dette innebærer at det inkluderer alle aktiviteter som genererer inntekt utover de lovregulerte selskapene.
I motsetning til den formelle økonomien inngår ikke aktiviteter i den uformelle økonomien i bruttonasjonalproduktet eller i bruttonasjonalproduktet til et land. Den uformelle sektoren kan beskrives som et grått arbeidsmarked.
Folk som deltar i den uformelle sektoren klassifiseres vanligvis ikke som arbeidsledige.
Egenskaper for den uformelle økonomien
Den uformelle økonomien er mye større enn de fleste tror. Kvinner spiller en svært viktig rolle i denne økonomien. Arbeidstypen som utgjør den uformelle økonomien er mangfoldig, særlig når det gjelder investert kapital, bruk av teknologi og inntektsgenerering.
Spekteret spenner fra ubetalte familiearbeid til selvstendig næringsdrivende. Inkluderer gateleverandører, søppelsamlere, shoeshine rengjøringsmidler, bilvakter, gartnere, etc.
I den øvre enden av spekteret er høyere informasjonsaktiviteter, for eksempel service- eller småskala produksjonsbedrifter. Disse har en mer begrenset oppføring og uregelmessige driftstimer.
Den uformelle økonomiens rolle i de fleste land øker i løpet av en lavkonjunktur og faller når økonomien er sunn og vokser.
Disse egenskapene skiller seg fra selskapene og de ansatte i formell sektor, som har sin vanlige plassering og tjenestetid og andre strukturerte fordeler. Den uformelle økonomien er preget av å ha følgende egenskaper:
Enkel oppføring
Dette betyr at alle som ønsker å bli med i denne sektoren, vanligvis finner en type arbeid som gir kontantgevinster.
Manglende stabile relasjoner
De fleste arbeidstakere i den uformelle sektoren, inkludert de som er selvstendig næringsdrivende eller lønnet, har ikke tilgang til sikkert arbeid, ytelser, sosial beskyttelse eller representasjon.
Arbeidsforhold, hvor de eksisterer, er hovedsakelig basert på uformell ansettelse, slægtskap eller personlige og sosiale forhold, i stedet for kontraktsavtaler med formelle garantier.
Jobbsikkerhet eksisterer ganske enkelt ikke. Arbeidet har lav lønn. Det er ikke noe stabilt forhold mellom arbeidsgivere og ansatte, og det er heller ikke sikkerhet på arbeidsplassen eller trygdeordninger.
Denne sektoren inkluderer situasjoner der folk må jobbe uten å motta betaling. Det inkluderer også sektorer der folk jobber og i retur får mer enn penger.
Små skala
Alle operasjonene som foregår i den uformelle økonomien er små.
Personer som arbeider i den uformelle sektoren opererer vanligvis på et relativt lavt nivå av organisasjon, med liten eller ingen divisjon mellom kapital og arbeidskraft som produksjonsfaktorer.
ferdigheter
I de fleste tilfeller er det en ikke-kvalifisert jobb. Fagene som trengs for denne typen arbeid, er anskaffet utenfor formell utdanning.
typen
Den uformelle sektoren dekker et bredt spekter av aktiviteter som kombinerer to typer hovedaktiviteter, hvis grunner for å delta er svært forskjellige og beskrives nedenfor:
-Styrkstrategier
Også kjent som overlevelsesaktiviteter. Personer og familier jobber i et økonomisk miljø der mulighetene er ekstremt knappe.
Disse inkluderer ubetalt arbeid, midlertidige jobber, sporadiske arbeidsplasser, livsoppholdsbruk og flere jobber samtidig,
-Definerte strategier for uoffisielle gevinster
Det er den rasjonelle oppførselen til entreprenører som ikke ønsker å betale skatt og ønsker å unnslippe fra statlige bestemmelser.
Du vil unngå arbeidsforskrifter og andre institusjonelle eller statlige bestemmelser. Du ønsker ikke å registrere virksomhet. Noen av disse aktivitetene er ulovlige eller kriminelle. Derfor kan de deles inn i:
Uoffisielle forretningsaktiviteter
Skatteflykt, unntak av arbeidsregulering og andre statlige eller institusjonelle forskrifter, ikke registrering av selskapet;
Underjordiske aktiviteter
Tilsvarer kriminelle aktiviteter eller korrupsjon. Dette er aktiviteter som ikke er registrert av de statistiske kontorene.
-Typer av arbeidsstyrke
ILOs internasjonale symposium om informell økonomi i 1999 foreslo at den uformelle sektorens arbeidsstyrke kan klassifiseres i tre hovedgrupper:
proprietære
De eier mikrovirksomheter som ansetter noen få lønnede arbeidere, uansett om de er lærlinger.
Selvstendig næringsdrivende
De er deres egne sjefer, som driver enkeltpersoner. De jobber alene eller ved hjelp av ubetalte arbeidere, vanligvis familiemedlemmer og lærlinger.
Innenfor denne typen arbeidstaker er de mest fremtredende i den uformelle økonomien hjemmearbeidere og gateleverandører.
Hjemmearbeidere er flere, mens gateleverandører er mer synlige. De to feltene står sammen for om lag 10-15% av ikke-arbeidskraften i utviklingsland og mer enn 5% av arbeidsstyrken i utviklede land.
Avhengige arbeidstakere
Hvorvidt det er betalt eller ikke, lønnsmedarbeidere i mikrovirksomheter, ubetalte familiearbeidere, lærlinger, innleid arbeidstakere, hjemmearbeidere og betalte arbeidstakere er inkludert.
årsaker
Det er tre synspunkter som forsøker å forklare årsakene til informalitet. Den første argumenterer for at den uformelle sektoren er et reservoar av potensielt produktive entreprenører som forblir ute av formalitet på grunn av høye regulatoriske kostnader, særlig innreguleringsregler.
Den andre ser uformelle mennesker som "parasitære" fordi de er produktive nok til å overleve i formell sektor, men velger å forbli uformelle for å oppnå større fortjeneste, for fordelene ved ikke å overholde skatter og forskrifter.
Den tredje hevder at informalitet er en overlevelsesstrategi for lavtkvalificerte mennesker, som er for uproduktive til å bli formelle.
En studie om informalitet i Brasil viser at det første synspunktet tilsvarer 9, 3% av alle uformelle mennesker, mens den andre parasittiske visjonen tilsvarer 41, 9%.
Resten svarer til lavt kvalifiserte entreprenører som er for uproduktive til å bli formell og brukelig informell som en overlevelsestrategi.
Disse resultatene tyder på at uformelle bedrifter i stor grad er "parasittiske arter". Derfor kan utryddelsen i utgangspunktet gi positive effekter i økonomien.
Andre faktorer
En studie av uformelle arbeidstakere i Costa Rica illustrerte andre økonomiske grunner for å forbli i uformell sektor, så vel som ikke-økonomiske faktorer.
For det første følte de at de ville tjene mer penger gjennom sitt arbeid i den uformelle sektoren enn i en jobb i den formelle økonomien.
For det andre, selv om de tjente færre penger, ga de i uformell sektor tilbud til dem mer uavhengighet, muligheten til å velge sine egne tidsplaner, muligheten til å jobbe utenfor og nær venner, etc.
I utviklede land kan enkelte personer som er formelt ansatt velge å gjøre en del av sitt arbeid utenfor den formelle økonomien, nettopp fordi det gir dem flere fordeler.
Selv om jobber i formell økonomi gir mer sikkerhet og regelmessighet, eller til og med betaler mye bedre, er kombinasjonen av monetære og psykologiske fordeler med å jobbe i den uformelle sektoren attraktiv for mange arbeidere.
innvirkning
Den uformelle økonomien spiller en kontroversiell og viktig rolle. Det gir jobber, og dermed reduserer arbeidsledigheten og arbeidsledigheten. Det hjelper sannsynligvis også med å bekjempe underernæring i mange deler av verden.
fattigdom
De arbeidende fattige, særlig kvinner, er konsentrert i den uformelle økonomien. På samme måte er de fleste husholdninger med lav inntekt avhengig av denne sektoren for å beskytte dem.
Imidlertid mangler uformelle selskaper potensialet for vekst, fanger ansatte i lavstatusjobb på ubestemt tid.
På den annen side kan den uformelle økonomien tillate en stor del av befolkningen å komme seg ut av ekstrem fattigdom og få en inntekt som er tilfredsstillende for deres overlevelse.
regjeringer
Fra statens synspunkt kan den uformelle økonomien skape en ond sirkel. Kan ikke samle skatt fra den uformelle sektoren, kan regjeringen hindres i finansieringen av offentlige tjenester. Dette igjen gjør den uformelle sektoren mer attraktiv.
Naturen til den uformelle økonomien har anti-regulering som standard og å være fri for skatter. Dette reduserer regjeringens agenteres materielle og politiske styrke.
På den annen side anser enkelte myndigheter at informalitet er en fordel. Dette skyldes at det tillater å absorbere overskudd av arbeidskraft, og dermed redusere arbeidsledighetens problemer.
Regjeringer innser at den uformelle økonomien kan produsere betydelige varer og tjenester, skape nødvendige arbeidsplasser og bidra til import og eksport.
Siden arbeid i den uformelle sektoren ikke er sjekket eller registrert hos staten, har arbeidstakere ikke rett til trygdeordninger, og de kan heller ikke danne fagforeninger.
Arbeidstakere i den uformelle økonomien mangler en viktig stemme i regjeringens politikk. Den politiske makten til uformelle arbeidstakere er ikke bare begrenset, men eksistensen av den uformelle økonomien skaper utfordringer for andre politisk innflytelsesrike aktører.
Konkurranse for den formelle økonomien
Fagforeningene er tilbøyelige til å motsette seg den uformelle sektoren, og fremhever kostnadene og ulempene ved systemet. Producenter av formell sektor kan også føle seg truet av den uformelle økonomien.
Produksjonsfleksibiliteten, lav arbeidskraft og produksjonskostnader og den byråkratiske friheten til den uformelle økonomien kan betraktes som en konsekvent konkurranse for formelle produsenter. Dette fører dem til å utfordre og motsette seg sektoren.
eksempler
I et hvilket som helst system av regjeringen er den uformelle økonomien mangfoldig og inneholder sporadiske medlemmer. For eksempel søppel samlere og gateleverandører, samt større og mer vanlige selskaper, for eksempel transitt-systemene i Lima, Peru.
Begrepet omfatter ulovlige aktiviteter, som smugling. Det inkluderer også rengjøring av vindusvisker i trafikklys, eller å gjøre konstruksjons- eller VVS-arbeid, det vil si juridisk arbeid.
Uformelle økonomier inneholder også plaggarbeidere som jobber hjemmefra. På samme måte folk som har uformell sysselsetting i formelle selskaper.
Et barn som er tvunget til å jobbe i en maquila på fjorten timer om dagen, arbeider i den uformelle økonomien. Det samme gjelder for en voksen som kutter noen plen, mottatt $ 40, aldri erklært det og betalte ikke inntektsskatt.
Ulovlig arbeid
I Storbritannia i dag er skatter ekstremt høye på sigaretter. Det svarte tobaksmarkedet i Storbritannia er en stor bedrift og har tusenvis av mennesker.
Kommersielle kriminelle aktiviteter, som menneskehandel, ulovlig salg av våpen og salg av narkotika, forekommer i den uformelle økonomien.
Dette betyr imidlertid ikke at alle aktiviteter i den uformelle økonomien er kriminelle. En tenåring som selger sigaretter ved lyskrysset i sentrum av Mexico City jobber i den uformelle sektoren. Men hans aktivitet er ikke kriminell.
statistikk
Statistikk som refererer til den uformelle økonomien er upålitelig, men de kan gi en omtrentlig oversikt over størrelsen deres.
For eksempel står uformell sysselsetting for 58, 7% av sysselsettingsaktiviteten i Midtøsten-Nord-Afrika, 64, 6% i Latin-Amerika, 79, 4% i Asia og 80, 4% i Afrika sør for Sahara .
Hvis landbruksarbeidet er inkludert, øker prosentandelen i enkelte land som India, og i mange land i Afrika sør for Sahara, som overstiger 90%. Estimater for utviklede land er rundt 15%.
Nylige undersøkelser tyder på at den uformelle økonomien i mange regioner har gått ned de siste 20 årene til 2014. I Afrika har andelen av uformell økonomi redusert til omtrent 40% av økonomien.
I utviklingsland er det mest uformelle arbeidet, rundt 70%, autonomt.
