Neoliberalisme i Colombia: Opprinnelse, egenskaper, representanter og konsekvenser

Neoliberalismen i Colombia begynte å bli implementert i begynnelsen av 90-tallet, under presidentskapet til Cesar Gaviria. Denne økonomiske filosofien forsvarer en null deltakelse av staten i reguleringen av alle aktiviteter knyttet til økonomien.

Neoliberalisme forsvarer at bare privat initiativ bør ha plass i økonomien, selv i sektorer som helse eller utdanning. Den ble opprettet i 1930 av en gruppe europeiske liberaler som ønsket å overvinne tradisjonell liberalisme. År senere kom han til Pinochets Chile, som i stor grad ble sponset av USA.

Colombia, som i mye av Latin-Amerika, hadde økonomien en sterk proteksjonistisk komponent. De høye prisene på produkter som kaffe gjorde det mulig for makroøkonomiske data å være gode, men forskjellige kriser påvirket landet i stor grad. Derfor endret han sin politikk mot en mer liberaliserende.

Planen lansert av César Gaviria ble kalt "Economic Opening" og førte til privatiseringer, deregulering og endringer i beskatning. Resultatene, selv om de er diskutert av økonomer i henhold til deres ideologiske tendens, har vært ulik. På den ene siden har det medført økonomisk vekst, men på den annen side har sosial ulikhet økt.

Hva er neoliberalisme?

Neoliberalisme er en doktrin som taler for en bred liberalisering av økonomien, frihandel, reduksjon av offentlige utgifter og generelt at staten ikke griper inn i sin regularisering.

På denne måten vil den private sektoren spille roller som tradisjonelt har vært kraften i hver stat

Begrunnelsen av doktrinen, ifølge de neoliberale forfatterne, er at statsintervensjonismen gjør økonomiske aktiviteter mindre dynamiske, med den private sektoren som mye mer effektiv.

kilde

Fallet i diskreditering av klassisk liberalisme etter den store depresjonen førte en gruppe økonomer til å formulere en ny lære. Disse forfatterne var ikke for statens innblanding i økonomien, slik at de motsatte seg tendensen til den tiden, keynesianismen. Resultatet var neoliberalisme.

Dette konseptet ble ikke populært til 1980-tallet, da Chicago-skolen hjalp til med å implantere det i Chile i Pinochet-diktaturet. I tillegg ble han favorisert av den såkalte konservative revolusjonen, fremmet av Ronald Reagan i USA og av Margaret Thatcher i Storbritannia.

Tidligere situasjon for den colombianske økonomien

På 1950-tallet hadde den colombianske økonomien nytte av de høye prisene på flaggskipproduktet i eksporten: kaffe. Dette gjorde at landet kunne regne med ressurser for å finansiere industrisektoren.

Når kaffeprisene falt, måtte staten øke sin proteksjonistiske politikk slik at økonomien ikke ville kollapse.

Den knappe diversifiseringen av eksporterte produkter og avhengigheten av kaffe for å oppnå utenlandsk valuta førte til igangsetting av en eksportfremmende prosess. På denne måten ble de proteksjonistiske tiltakene fullført med andre med sikte på å øke mengden av produkter bestemt til salg til utlandet.

Denne taktikken fikk gode resultater. BNP firedoblet, og selv om det var opp og ned, klarte Colombia å overgå overskuddet i forhold til offentlige utgifter i begynnelsen av denne perioden.

Inflasjon, derimot, var innenfor tolerable nivåer. Krisen på 1980-tallet, som sterkt påvirket regionen, hadde ikke svært alvorlige konsekvenser for Colombia takket være industriens gode resultater og i stor grad dollar fra narkotikahandel.

Washington konsensus

Den amerikanske innflytelsen var grunnleggende for implantasjonen av neoliberalisme i Colombia. Det klareste eksempelet var den såkalte Washington Consensus, en serie tiltak skapt av økonom John Williamson i 1989. Målet var å tilby et sett med reformer for utviklingsland.

De foreslåtte tiltakene foreslo liberalisering av økonomien på alle områder, reduksjon av statens rolle og utvidelse av markedskreftene.

Virgilio Barco Vargas

Den første colombianske presidenten som begynte å følge disse tiltakene, var Virgilio Barco, selv om reformene i virkeligheten tilskrives økonomiministeren César Gaviria.

Økonomisk åpning

Stedfortrederen for Barco i landets presidentskap var nettopp César Gaviria. Dette fremskynde reformene og foreslo en plan kalt "den økonomiske åpningen", full av neoliberale tiltak. Finansministeren, Rudolf Hommes, spilte en viktig rolle i materialiseringen av denne nye politikken.

Med dette programmet forsøkte regjeringen å integrere landet i prosessen med økonomisk globalisering som en del av den nevnte Washington Consensus.

I begynnelsen førte reformene til sammenbrudd av noen colombianske næringer, mens andre ble privatisert. Resultatet var ulikt, med fordeler for enkelte sektorer og skader for andre.

funksjoner

Neoliberalisme i Colombia har noen av de generelle egenskapene som tilskrives denne doktrinen. Bortsett, andre er eksklusive til landet.

Ifølge noen forfattere, som Rudolf Hommes selv, eksisterer ren neoliberalisme ikke i Colombia. For denne politikeren er det en lære som er så ekstrem at den bare kan godkjennes av noen høyre intellektuelle.

Reduksjon av statens rolle

Som fastlagt av denne doktrinen ble statens rolle i økonomien redusert til et minimum. Privat initiativ er styrket i alle sektorer, inkludert helse og utdanning, og regelverket har blitt myknet til maksimum.

Sentralbank

1991-konstitusjonen, merket som neoliberal av mange forfattere, etablerte et nytt design for sentralbanken. For det første ble figuren av uavhengige, autonome enheter etablert, inkludert Banco de la República. Den første funksjonen var å opprettholde kjøpekraften i valutaen.

På denne måten mistet staten kontrollen over pengepolitikken, som fortsatt var i hendene på den uavhengige enheten. Ifølge noen eksperter betyr dette å gi opp kontrollen av inflasjonen. På samme måte antok det at regjeringen ikke hadde mulighet til å bestille valutaproblemer for sosiale eller offentlige investeringsprogrammer.

Fri økonomisk konkurranse

Grunnloven selv etablerte fri økonomisk konkurranse som en grunnleggende rettighet. Dette betyr at staten ikke kan eie selskaper utelukkende, selv i sektorer som anses strategiske.

To eksempler på denne forskriften var privatiseringen av domiciliary offentlige tjenester og det nasjonale elektrisitetssystemet, begge i 1994.

Økonomisk integrasjon

Økonomisk integrasjon ble også inkludert som en av de konstitusjonelle mandatene. Dette innebar at landet kunne være en del av enhver type frihandelsavtale. Det ble til og med etablert at det kunne integreres foreløpig uten godkjenning av kongressen.

MVA-økning

Selv om neoliberalene i prinsippet er i motsetning til alle typer skatter, vil de i praksis foretrekke å øke mva til å gjøre det samme med inntektene. I Colombia var økningen fra 10% til 12% i normale produkter og opptil 45% i luksusprodukter.

representanter

César Augusto Gaviria Trujillo

César Augusto Gaviria Trujillo er en colombiansk økonom og politiker som holdt presidentskapet i landet mellom 1990 og 1994.

Før det var han leder for finansdepartementet under presidentskapet i Barco Vargas. Selv da lanserte han de første neoliberale trendmålene i Colombia. Senere, som regjeringsminister, fremmet han den konstitusjonelle reformen som ville gi anledning til Magna Carta fra 1991.

Som president lanserte han programmet "åpen økonomi" med en rekke tiltak for å integrere Colombia i økonomisk globalisering gjennom politikk for å redusere offentlige utgifter og liberalisering og privatisering av økonomiske sektorer.

Rudolf Hommes Rodríguez

Rudolf Hommes Rodríguez, født i Bogotá, er en colombiansk økonom som okkuperte finansdepartementet under regjeringen som ble ledet av Cesar Gaviria.

Fra denne stillingen hadde Hommes ansvaret for å styre politikkene som søkte åpningen av det colombianske markedet. Blant hans arbeider er omstillingen av det colombianske banksystemet og privatiseringen av Banco de Colombia.

Álvaro Uribe

Regjeringene til Uribe, Pastrana og Santos fortsatte den samme nyliberale politikken som ble implementert av Gaviria.

Når det gjelder Uribe, og utenfor det rent økonomiske området, bruker jeg dette konseptet til å fastslå at Colombia var det eneste landet i området som ble borte fra de proteksjonistiske politikkene som triumferte i andre nasjoner.

Blant konkrete tiltak var de to skattereformene, statens omorganisering, anmodningen om lån til Verdensbanken, et lønnsdekret og flere justeringer av drivstoffpriser.

innvirkning

De neoliberale økonomiske reformene har karakterisert den colombianske politikken siden 90-tallet. Med dem har landet liberalisert markedene og oppnådd effektivitet.

Konsekvensene har imidlertid vært ulik, med fordeler og tap avhengig av de sosiale sektorene. I tillegg, i et slik politisert tema, varierer verdsettelsene enormt avhengig av eksperternes ideologi.

Makroøkonomiske data

Makroøkonomiske data, som det er tilfellet i de fleste land med neoliberale politikker, er ganske positive.

På denne måten er inntekt per innbygger i 2010 mer enn dobbelt så høy som i 1992. Inflationen har derimot gått fra 32% i 1990 til 3, 17% i 2000.

Ikke så positivt er gjeldstallene. Ifølge rapporten fra Republikken Banken i 2000, oppnådde den 36.000.000.000.000 dollar, hvorav 24.490 millioner tilsvarer offentlig sektor.

Som en prosentandel er denne gjelden tilsvarende 41, 3% av BNP, noe som eksperter anser som bekymrende. Dette har ført til større tilpasninger i økonomisk og finanspolitikk.

Import og eksport

Gaviria-regjeringen vedtok noen mindre justeringer i form av import og tariffer. Resultatene var imidlertid knapt merkbare.

Den etterfølgende tariffreduksjonen ga ikke de forventede resultatene, og fungerte bra under hva Verdensbanken hadde forventet. I stedet for å forbedre ble importen redusert.

Arbeidsledighet

En av de største kritikkene til neoliberalismen er dens innflytelse på sysselsetting, siden den har en tendens til å redusere arbeidstakerrettigheter og fattige arbeidere. Colombia, var ikke et unntak.

På denne måten økte arbeidsledigheten i 10 år fra 10% til 20%. Senere ble tallene redusert, men i bytte for eksistensen, ifølge DANE, av over 8 millioner underordnede personer.

Nivåer av fattigdom og ulikhet

Den andre store kritikken av neoliberalismen er at den har en tendens til å føre til økt nivå av fattigdom og ulikhet, til tross for gode tall for økonomisk vekst.

Bortsett fra de nevnte skapelsen av usikre arbeidsplasser, er vanskeligheter som en del av befolkningen finner for å få tilgang til kvalitetsutdanning og folkehelse, svært viktige faktorer, slik at ulikheten ikke reduseres.